El green deal o pacto verde europeo – qué hemos hecho hasta ahora

por Andrés Abad | May 19, 2021 | Sin categoría

El Pacto Verde Europeo es un conjunto de iniciativas políticas de la Comisión Europea con el objetivo general de hacer que Europa sea climáticamente neutra en 2050.  También se presentará un plan de evaluación de impacto para aumentar el objetivo de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero de la UE para 2030 al menos al 50% y hacia el 55% en comparación con los niveles de 1990.

En el contexto del Acuerdo de París, y por lo tanto utilizando las emisiones actuales como base, porque desde 1990 las emisiones de la UE ya se redujeron un 25% en 2019, [3] un objetivo de reducción del 55% utilizando 1990 como base representa en términos de 2019 un objetivo de reducción del 40%: (0,55-0,25) / (1-0,25) = 0,40.

Según el Informe sobre la brecha de emisiones 2020 del PNUMA (Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente), cumplir con el objetivo de aumento de temperatura de 1,5 ° del Acuerdo de París (con un 66% de probabilidad) requiere GtCO2e 34/59 = 57% de reducción de emisiones a nivel mundial desde los niveles de 2019 para el año 2030, por tanto, muy por encima del objetivo del 40% del Pacto Verde Europeo.

Este objetivo de reducción de emisiones del 57% para 2030 representa reducciones globales promedio, mientras que se espera que las economías avanzadas contribuyan más.

El plan es revisar cada ley existente sobre sus méritos climáticos, y también introducir nueva legislación sobre economía circular, renovación de edificios, biodiversidad, agricultura e innovación.

La presidenta de la Comisión Europea, Ursula Von der Leyen, afirmó que el Pacto Verde Europeo sería el «momento del hombre en la Luna» de Europa, ya que el plan convertiría a Europa en el primer continente climáticamente neutro. Von der Leyen nombró a Frans Timmermans como vicepresidente ejecutivo de la Comisión Europea para el Pacto Verde Europeo. El 13 de diciembre de 2019, el Consejo Europeo decidió seguir adelante con el plan, con una exclusión voluntaria para Polonia [6]. El 15 de enero de 2020, el Parlamento Europeo también votó a favor del acuerdo, con solicitudes de mayor ambición.

Cómo se pone en práctica el Pacto Verde

En el marco de las acciones intersectoriales del programa Horizonte 2020, se publicó la convocatoria europea correspondiente al Pacto Verde para el 25 de enero de 2021, a través de las 10 áreas temáticas en las que se divide, cuyo objetivo es financiar proyectos que, materializándose en todos los ámbitos de la economía europea, vayan a modificar profundamente el impacto negativo que las actividades productivas y el estilo de vida de los ciudadanos tienen en el medio ambiente, con una perspectiva muy ambiciosa de lograr la neutralidad climática.

En ese sentido, UP PROJECT se involucró en la preparación y presentación de las siguientes propuestas, en tres de ellas (las tres primeras) como entidad coordinadora de las mismas.

BeFIRST, el proyecto de sostenibilidad de la industria alimentaria

En el contexto del Área 10.2 “Cambio de comportamiento, social y cultural para el Green Deal”, la propuesta «Behavioural Food Impact Reducing for Sustainability of Tomorrow – BeFIRST » trata de desarrollar soluciones tecnológicas que sensibilicen a la población hacia comportamientos cada vez más verdes.

Esta asociación transnacional formada por 24 países europeos, propone una solución digital para brindar a los usuarios consejos útiles para cambiar sus hábitos, sensibilizando a formas más conscientes de compra, alimentación saludable y reducción de desperdicios, todo a través de un enfoque gamificado, un expediente original y eficaz para estimular su interés y motivación. El formato digital más adecuado (plataforma online, web o aplicación móvil, etc.) y la creación de herramientas específicas (áreas de discusión, diarios de comportamiento personal, desafíos, etc.) se decidirá después de la fase de investigación, con el fin de proporcionar una real solución basada en las necesidades del usuario.

Esta solución digital involucrará no solo a los consumidores sino también a otros actores relevantes del sector alimentario, como empresas agrícolas, restaurantes, tiendas, organizaciones de la sociedad civil, así como instituciones. De hecho, los comportamientos de las personas son solo el primer paso hacia un cambio a mayor escala: los nuevos comportamientos de los consumidores impulsarán el cambio en la producción de alimentos, las cadenas de suministro, las políticas alimentarias y la reducción de desechos.

DECIDE-UP, la democratización de la transición ecológica

Otra propuesta en el área 10.1 “Capacidades europeas de deliberación y participación ciudadana para el Pacto Verde” es “Decide-Up”, que tiene como objetivo la participación activa de los ciudadanos en todas las fases de la transición hacia una economía verde.

Se requiere el apoyo activo de la ciudadanía para cuestiones de considerable complejidad, como la elección de las fuentes de energía, las actitudes hacia la bioeconomía, la gestión del agua, la brecha rural-urbana, la brecha digital, etc. grupos sociales, diferentes generaciones y diferentes orígenes, incluidos los que viven en condiciones más vulnerables o pertenecen a grupos sociales menos privilegiados. Una serie de actividades y eventos de co-creación reales y virtuales podrían posibilitar los procesos anteriores, mejorando la difusión del conocimiento y la información y fomentando el debate.

Iniciar los procesos de abajo hacia arriba implica que se consideren, valoren y aprecien los conocimientos y expectativas de los ciudadanos y se inicie un proceso de aprendizaje colectivo, involucrándolos en discusiones e intercambios que requieren de conocimientos técnicos, científicos y gerenciales considerados importantes para desencadenar el proceso de cooperación. -creación de conocimientos y consecución del objetivo de máxima participación.

CITIZENS 2030, un nuevo marco de referencia educativa

También en el ámbito del área 10.3, “Permitir que los ciudadanos actúen sobre el cambio climático, para el desarrollo sostenible y la protección del medio ambiente a través de la educación, la ciencia ciudadana, las iniciativas de observación y el compromiso cívico”, Subtema 1: Permitir a los ciudadanos actuar sobre el cambio climático y para el desarrollo sostenible a través de la educación, se articula la propuesta “Citizens Learning Spaces for a systemic practice model towards Sustainable Development – CITIZENS 2030”

Desde las primeras etapas, la Comisión Europea ha estado buscando una combinación equilibrada, integrada y holística de educación formal y aprendizaje no formal, desde las Acciones Conjuntas Sócrates, Leonardo y Juventud (2004) hasta el actual Programa Erasmus (2021 – 2027), donde las definiciones de ambos tipos están claramente definidas y relacionadas con la Recomendación del Consejo sobre competencias clave para el aprendizaje permanente.

Tomando este hecho como punto de partida para la actual convocatoria y la propuesta CIUDADANOS 2030 que aquí describimos, nuestra ambición es definir un modelo donde la educación formal y la educación no formal se combinen en espacios de aprendizaje para la ciudadanía, donde el desarrollo sostenible Cambio Climático en el contexto del desarrollo sostenible es el núcleo de los resultados del aprendizaje, además del valor agregado de involucrar a todos los actores y partes interesadas relevantes en los procesos y resultados relacionados.

EUGreenGrid, hacia una vivienda modular ecológica y sostenible

En el área 4 “Construir y renovar de manera eficiente en cuanto a energía y recursos”, la propuesta “EUGreenGrid” es una solución de construcción europea innovadora que integra productos de construcción preexistentes en un sistema adaptable, versátil y flexible para soluciones residenciales y no residenciales urbanas y arquitectónicas asequibles que son edificios de energía positiva y cero emisiones en verde sostenible y de intercambio de energía. barrios.

Su objetivo es responder a las necesidades ambientales y sociales de diferentes contextos involucrando a los ciudadanos y articulando elementos modulares en soluciones de construcción y vivienda sensibles. Su visión es convertirse en la solución europea de construcción y vida sostenible que esté abierta a todos los miembros, productos y constructores hacia una misión común de preservar, mejorar y respetar el entorno natural, construido y social.

Para lograr esta visión, EUGreenGrid diseñará y construirá demostradores que serán co-creados significativamente de una manera bioclimáticamente sensible y socialmente consciente a través de un enfoque de Living Lab.

La nueva solución de construcción integra, en una plataforma tecnológica, un conjunto de innovaciones y componentes de construcción ecológicos y energéticamente eficientes «Made in Europe» existentes (plataforma de construcción industrial flexible y modular para edificios de madera de gran masa, avances tecnológicos de vanguardia de células solares basadas en silicio y perovskita, y numerosos GreenSkins de materiales de bambú y corcho de origen sostenible, entre otros) en redes de sistemas inteligentes que no solo son energéticamente positivas, sino que también tienen un impacto positivo en la calidad de vida de las personas. Con vistas a la ampliación y la reproducción amplia, se construirán demostradores a gran escala con la plataforma tecnológica EUGreenGrid que se desplegarán en tres contextos socioculturales y climáticos distintos en municipios de la UE seleccionados: Vila Nova de Poiares (Portugal), Tallin (Estonia), Herning. (Dinamarca), y contará con la participación de todos los actores relevantes de toda la cadena de valor, desde la planificación y el diseño, pasando por la fabricación y la construcción, hasta el uso final en un proceso de co-creación.

Según la última información disponible, los resultados de la evaluación se publicarán antes del 26 de junio de 2021.

Pero al final, ¿qué es eso de Europa?

por Andrés Abad | May 4, 2021 | Sin categoría

Cuando me preguntan cuál es mi profesión, siempre hago una pausa antes de contestar, porque no siempre es fácil explicar lo que se hace en mi trabajo: preparar proyectos financiados o cofinanciados por la Comisión Europea. Normalmente, la reacción de quién me ha preguntado es de perplejidad: “¡Ah…! Y eso, ¿qué es?”

Hace ya muchos años que aprendí que no siempre es fácil explicar lo que hago, ni doy por supuesto que la gente conoce las complejidades (o simplezas) de todo lo que hay detrás de eso que se llama “la Europa de los 27”, la “Unión Europea”, la “Comisión Europea” o el todavía usado (aunque no se debe) “Comunidad Económica Europea”

En mis cursos de formación siempre empiezo preguntando si alguien sabe decirme qué es la Unión Europea, para así saber a qué público tengo enfrente, a qué nivel de conocimiento o mezcla de conocimientos tengo que poner el listón. En general, mi explicación es siempre la misma: la Unión Europea es como un club privado, con 27 miembros, que pagan una cuota plurianual y que con ella pagan los gastos de todos, invitando también a participar a otros países que no forman parte del club.

Esta forma tan simplista de definir el entramado de organismos, políticas, procedimientos, presupuestos, etc.… suele ser la que, desde mi experiencia, todo el mundo entiendo y a partir de la que empiezan a preguntar y puedo adecuar la formación a las necesidades de la audiencia.

No quiero extenderme aquí con todas las explicaciones, pues si algo tiene de bueno la Unión Europea, es una web, en todos los idiomas oficiales de la misma, accesible y entendible, que recomiendo visitar y dedicar un par de tardes a investigar, pues si no encuentras lo que buscas, siempre hay una dirección de correo electrónico (un helpdesk) que habitualmente contesta de forma rápida y concreta a lo que se pregunta. Dicha web se encuentra en la dirección https://europa.eu/european-union/index_es

Otra cuestión que también suele suscitar confusión es el término “fondos europeos”, más en boga todavía por los famosos “Fondos de Recuperación y Resiliencia” a raíz de la ya consabida y por todo el mundo conocida pandemia.

Aquí también es simple hacer un matiz diferenciador entre lo que son los fondos y lo que es la financiación por programas. En el primer caso, los fondos (los “grandes dineros” como el Fondo de Recuperación) son una parte de esa cuota que pagan los miembros, apartada en un saco común que sirve para apoyar las grandes políticas europeas en lo que se refiere a cohesión, como el Fondo Social Europeo – FSE (centrado en personas, en empleo, en educación), el Fondo Europeo de Desarrollo Regional – FEDER (infraestructuras, autopistas, aeropuertos) y otros más, que Bruselas envía directamente a los estados miembros para que los gestionen a través de los correspondientes mecanismos gubernamentales: aquí sólo pueden entrar las autoridades públicas y entidades de utilidad pública.

La otra gran vía de financiación, la de los programas, se apoya en el diseño de un conjunto de medidas que financia o cofinancia (no siempre la Unión Europea subvenciona el 100% de los gastos) proyectos dirigidos a responder las necesidades en el marco de las políticas comunitarias de educación, como en el caso del programa ERASMUS+, de investigación, como HORIZONTE EUROPA, o de las PYMES, como el COSME. Todos y cada uno de ellos normalmente gestionados por una serie de agencias ejecutivas que, para entendernos, hacen lo mismo que la agencia tributaria española en favor del Ministerio de Hacienda: publicar convocatorias, gestionar las solicitudes, subvencionar los proyectos aprobados, controlar los gastos justificados… realmente, nada nuevo.

Entonces, ¿por qué es tan difícil de entender cuál es mi profesión?

Muy sencillo: hay una combinación de exceso de información (sobre todo en las redes) con una carencia de la misma en lo que respecta a cómo realmente beneficia la Unión Europea, a través de la Comisión Europea (su mano ejecutora) y de sus Direcciones Generales (como en cualquier comunidad autónoma española) que, en definitiva, forman un bosque tan denso que no permiten ver el árbol.

Y luego la multitud de actores involucrados (estados miembros, autoridades públicas, instituciones privadas, consultores, agencias de desarrollo local) crean un menú un tanto abigarrado, en el cuál uno se pierde un poco a la hora de pedir la comanda.

No es tan complicado. Sólo hay que dedicarle un par de tardes, preguntarla a las personas adecuadas y seleccionar la información precisa.

Y si aun así sigue perdido, no dude en llamarnos. Seguro que le damos la respuesta que busca, o conocemos a quien se la podría dar.